5月22日，海南省旅游和文化广电体育厅放出重磅消息：《海南省赛马运动的指导意见》已初步拟定，并已报海南省政府审定。
这一消息，又在已备受关注一年的海南赛马市场激起一层浪花。最率先反应过来的是股市：
在当天交易时段的最后46分钟里，A股的海南板块直接呈“井喷”，爆发了！
海航创新、海南瑞泽、罗牛山等5只更是直接涨停，有12家公司涨幅超过4%。
在当天A股的地域板块里，只有海南和湖北上涨，海南整体上涨了3.36%，湖北则只有0.06%，其他板块都是下跌的。
在过去的一年里，已经数不清是第几次，股市因海南赛马政策的变化而达到“高潮”了。
2018年4月14日
伴随着建省三十周年，海南建设自贸区、自贸港的热潮，国务院发布《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》，明确提出鼓励发展海南赛马运动，探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票。
消息一出，海南立刻掀起投资热浪，大量资金涌入市场。不到2个月，以”赛马“”马术“”马文化“等关键词命名，或以此作为经营范围的企业曾超过30家，涉及赛马小镇、马文化园项目至少10个。
2018年5月9日
海南省工商行政管理局在官网发出紧急通知，称暂不受理市场主体名称和经营范围中含“赛马”、“跑马场”、“马会”等字样的设立登记和申请。
不到1个月，这是，市场被泼下的第一桶冷水。
2018年10月16日
国务院印发《中国（海南）自由贸易试验区总体方案》，只字未提鼓励发展赛马运动，甚至连赛马两字也未出现。
第二天，省委书记就表态，开赌场、搞博彩、开放跑马，是绝不允许的！
这再度给市场泼了一桶大大的冷水。
这之后，连建造“海南国际赛马娱乐文化小镇”、号称要斥资287亿的罗牛山，都将项目更名为“海南国际经济体育娱乐文化项目”，似是要低调退出。
2018年12月28日
国家发改委正式公布了关于《海南省建设国际旅游消费中心的实施方案》，在“培育旅游消费新业态”中提到：“鼓励沙滩运动、水上运动、赛马运动、航空运动、汽车摩托车运动、户外运动等项目发展”，“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”。
2019年1月23日
在海南省旅游和文化广电体育工作会议上透露，2019年海南省将在顶层设计上下功夫，编织出台旅游文化体育方面的若干规划，包括《海南赛马运动发展指导》。
2019年5月22日
《证券时报》传出最新消息，海南省旅游和文化广电厅已初步拟定了《海南省发展赛马运动的指导意见》，已报海南省政府审定。
于是有了开头的股市“井喷”涨停的一幕出现。
在过去的一年里，海南自贸区、自贸港的建设牵动着所有人的心，省内外的关注度也一直很高。赛马运动也备受关注，但赛马政策一直阴晴不定，市场也跟着起起落落。不过，虽然人人都大呼“看不懂”，但也人人都期盼着还能能够真正的发展起赛马运动。
赛马运动，究竟有什么样的魅力，让人一听就神经兴奋？又能为海南带来什么样的发展和际遇，让市场时时紧盯着，不敢错过任何一个入市机会？
赛马运动是历史最悠久的竞技运动之一，可以追溯到古希腊、古罗马时期。公元前7世纪，古希腊举行古代奥运会上就有了四匹马驾车竞技的比赛。
现代赛马运动则起源于16世纪的英国，那时候被称为“马术”，只有王室和贵族阶层才能够享受。后来渐渐的，赛马业逐渐融入社会各阶层，变为男女老少、全民参与的大众娱乐。
世界上开展赛马运动较好的国家和地区有英国、法国、美国、德国、爱尔兰、意大利、澳大利亚、日本、中国香港特别行政区和澳门等。
赛马能给海南经济发展带来什么样的刺激和际遇？
赛马运动不管放在哪里，只要发展起来了，都将对当地的经济发展产生直接的、巨大的带动作用。
因为赛马产业涉及的产业链十分广泛。上游包括选种育种、马匹饲养、训练、马匹交易等；中游主要为赛事活动及转播、俱乐部、场地租借等；下游包括赛马博彩、旅游观光、体验运动、赛马文化衍生品等产业链环节。若是真正落成，保守估计，产业规模能够达到1000亿元以上。
以世界最大的马业国——美国为例，据美国马业委员会（AHC）2017年报统计数据，2017年美国马业直接创造的经济价值达500多亿美元，直接创造的工作岗位有98多万个，加上各种直接间接及引导性支出，美国马业对GDP的总贡献超过1220亿美元，创造相关就业岗位达170多万个。
中国马业夕会副秘书长曲庆东曾分析，海南赛马运动若能实现破冰，从而拉动全国整个赛马产业的开放，产业规模甚至可以达到万亿级别。
因此，赛马，给海南带来的，不仅仅是观众的热情，还有GDP的希望。
1992年，海南就已经想要开发赛马运动，由省旅游局牵头，省财税厅、省文体厅、桂林洋经济开发区、海南银通国际房地产有限公司就曾组建“海南赛马游乐活动中心”，又被称为桂林洋马场。
在当时规划里，马场规划占地2000亩，预计投资数亿元，包括配套设施体育场馆、星际酒店及其他综合性项目。1992年规划，1994年正式动工，一年后，因后续资金跟不上，加上政策风险，赛马项目最终被迫中止。
如今，几经波折，在所有人几乎对海南赛马失去信心的时候，终于又传出了好消息：海南省旅游和文化广电厅已初步拟定了《海南省发展赛马运动的指导意见》，已报海南省政府审定。这意味着，海南赛马的事，已经由具体的厅局部门作出了行动计划，是真正的要成了！
今年2月，海南省的领导率团去了三个地：阿联酋、新加坡和中国香港，这些地方有一个共同的标签：自由贸易区。而赛马，正是自由贸易区的标配。
但不要高兴得太早，因为未来的海南赛马，代表的是中国模式。它不可能照搬香港特区或新加坡，而是要探索出一条具有中国特色、又能贡献中国智慧的全新路径。所以，这是可能是一个非常漫长的过程。
更重要的是，半年前，海南省省委书记刘赐贵曾表态，“开赌场、搞博彩、放开跑马，是绝不允许的”。所以，马彩，在海南行不通！
但无论如何，如果海南要真正推出赛马运动，试想一下，上文提的，美国马业一年收入就过千亿，而海南省2018年全省GDP才4832.05亿元。
我们不妨大胆设想一下，如果海南能够真正落地赛马运动，再配合本身具有的旅游大省的先天优势，海南的经济将会得到什么样的飞跃？海南的人口将迎来怎样的爆发力？海南相关配套建设发展水平会得到多大的加速提升？
这一次，希望是海南赛马真正的开始！
